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8月19日是世界人道主义日。然而,就在这一“为受危机影响的人们的生存、福祉和尊严,以及为援助人员的安全与保障发声”的联合国纪念日到来之际,全球不少地区正在上演着人道惨剧,全世界人道主义工作者的死亡人数则在过去一年里创下新高。
人道主义灾难屡屡出现
根据联合国公布的数据,在加沙地带,自新一轮巴以冲突爆发以来,已有6.1万余人丧生,其中大多数是平民,更有超过1.8万人是儿童。
世界卫生组织总干事谭德塞近日表示,以色列的封锁使加沙地带民众陷入饥饿和疾病,营养不良现象普遍存在,饥饿导致的死亡人数也在上升。
联合国世界粮食计划署官员近日说,巴勒斯坦加沙地带遭受的人道主义灾难之深重,在本世纪可谓“前所未见”,“最坏情形的饥荒”正在加沙地带出现。
联合国秘书长古特雷斯也警告,加沙地带人道状况正在“急剧崩溃”,“最后的生命保障也在瓦解”。
除了加沙地带,中东、非洲的很多国家和地区的人民,也在经历苦不堪言的人道惨剧。
8月16日,苏丹快速支援部队炮击该国西部北达尔富尔州首府法希尔市一处难民应急中心及多个居民区,造成31人死亡。自去年5月以来,这里炮击、空袭不断,医疗、民用设施被毁,超150万民众流离失所,遭受饥饿乃至死亡威胁。自2023年4月苏丹首都喀土穆爆发武装冲突至今,苏丹全国已有将近3万人丧生、超过1200万人流离失所,2460万人面临严重粮食不安全状况。
欧盟委员会4月发布的公告称,受苏丹武装冲突、自然灾害等影响,包括索马里、埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提、苏丹、南苏丹、乌干达等国在内的“大非洲之角”地区,面临饥荒、民众流离失所、基本公共服务匮乏等严重问题,现有近7000万人急需人道主义援助,占全球人道主义需求的1/5以上。另据联合国人道主义事务协调厅网站公布的数据,非洲中部和西部地区约有5710万人急需人道主义援助。
人道主义工作者“自身难保”
世界人道主义日于2008年设立,以纪念2003年8月19日在联合国驻巴格达办事处爆炸事件中殉职的工作人员,并向所有冒着生命危险服务他人的人道主义人员致敬。但在过去一年里,就在全球多地爆发严重人道主义危机之际,国际人道主义救援工作及其工作人员也面临着空前的困难与危险。
古特雷斯在世界人道主义日当天发表视频致辞说,人道主义工作者是全球3亿多身陷冲突或灾难民众的最后生命线,他呼吁采取行动保护人道主义工作者。
古特雷斯表示,提供人道主义援助的人员受到越来越多的攻击。去年,全球至少有390名人道主义工作者遇害,为历史新高。据联合国人道主义事务协调厅发布的数据,2024年全球人道主义工作者遇害人数较上一年增加31%,其中181人死于加沙地带、60人死于苏丹。此外,还有308名人道主义工作者受伤,125人被绑架,45人被扣押。截至8月14日,今年已有265名人道主义工作者遇害。据悉,大部分遇害的援助人员是当地员工,他们或在执行任务时遭到袭击,或在家中遇袭。
古特雷斯强调,国际法明确规定,人道主义工作者必须受到尊重和保护。他们绝不能成为攻击目标。这条规则对冲突各方都有约束力,但仍有人跨越红线却不受惩罚。
联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员弗莱彻认为,“对如此规模的暴力缺乏问责,反映出国际社会的冷漠”。他敦促各方必须立即采取行动,保护平民和人道主义人员,并追究肇事者责任。
人为制造的“人道主义地震”
在日益严峻的全球人道主义形势背后,战争与冲突是最可怕的黑手。
以色列军方8月17日宣布,将很快在加沙地带北部加沙城启动下一阶段军事行动。据德新社报道,该计划有意占领加沙城及加沙地带中部难民营,可能把加沙城内约100万巴勒斯坦人强行驱赶至加沙地带其他地区。《卫报》报道说,巴勒斯坦人先前已一再流离失所,以军的计划将让他们陷入另一场人道主义灾难。
更加可怕和令人发指的是,在一些冲突地区,蓄意的人为封锁与“死亡陷阱”进一步放大了人道主义灾难,同时也恶化了人道主义救援工作者的处境。无论是被以军持续封锁的加沙地带,还是在法希尔等处于战事前线的苏丹城市,食品、燃料、药品等必需品的供应都已岌岌可危。
联合国人道主义事务协调厅此前警告,加沙地带人道援助面临前所未有的困境。物资通道受阻,援助人员在持续战火中冒险运送物资,其工作人员、医护人员和人道主义工作者甚至因饥饿疲惫而在执勤时晕倒。而加沙的人道救援物资分发点更是成了“死亡陷阱”,竟有超过1700人在领取援助物资时遇害。
资金的不足,是全球人道援助工作当下面临的另一巨大挑战。弗莱彻表示,联合国人道主义事务协调厅2025财政年度总预算为4.3亿美元,但美国等国家削减援助导致该机构面临近6000万美元的资金缺口。联合国儿童基金会驻苏丹代表谢尔登·耶特本月说,因美国等削减对外援助,联合国机构在苏丹的援助规模不增反减,迄今仅筹集人道救援所需资金的不足三成。
古特雷斯此前曾表示,美国大幅削减对外援助无异于一场人为制造的“人道主义地震”黄金配资网,将对世界上最弱势群体造成严重伤害,不仅让世界更不健康、更不安全,也有损美国自身利益。
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